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?美河?绘 运筹掌中览————专访??江第五测绘地理信息?程院副院? 王军
 
 
2019-03-01 14:07 编辑:采访 / 袁?荣、 朱洪成 执笔 / 袁?荣 浏览量:2281人
 
 

 
 

 

王军拿出HUAWEI平板,熟练地打开演示系统,上面有 《 鹤岗市情 》 《 鹤岗规划 》 《 秸秆焚烧 》 《 长白山监测 》 《 辽宁海岸线 》 等模块,界面顶部赫然写着:吾苑领导服务系统,汇集地理信息资源,服务领导决策参考。平板上的系统是他们这几年利用专业优势搭建的面向数字化测绘、信息化测绘的新兴服务模式。

 

我指着他的HUAWEI手机和HUAWEI平板说,“你是国产爱好者?你们这个系统的名字真干脆。”

 

他嘿嘿一笑,全是测绘人的爽直,“大家是能国产的全部国产,国产不了再说。大家这个系统面向的用户群体就是领导,帮助领导辅助决策使用”。

 

王军是自然资源部第二地理信息制图院、黑龙江省第五测绘地理信息工程院副院长(主持工作),他们院的主要业务范围是:从事摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、地理信息系统工程、地图编制、行政区域界限测绘、测绘航空摄影、不动产测绘、地图出版等。

 

跨越传统 ?向新业态演进

 

打开 《秸秆焚烧》 系统,界面上东三省大部分地区被一片红色覆盖。王军先容说,红色显示的是10月中旬-11月中旬期间东三省桔秆焚烧的状态,红色的火点通过遥感监测获得,每一个点代表一个燃烧的范围。“通过遥感日监测,可以发现秸秆焚烧的动态,尤其是高峰期和重点焚烧区,辅助领导治理决策,这是传统地图无法做到的。”

 

将焚烧状态图对照系统上另一个种植面积现状图,具有高度的一致性,种植面积大、人类活动多的地方,焚烧越严重。类似这样的还有海岸线的监测分析,以防止海滩被过度开采;鹤岗市大比例尺测图及数字三维城市模型制作,以满足城市发展管理需要;以及为环保部沈阳督察中心辽宁省和吉林省环境督查提供综合保障服务,为国土三调东宁市试点项目黑龙江省耕地与林地互换监测提供服务。

 

通过遥感监测,决策层对于治理内容从之前仅仅可见的感性认识,上升到可量化、可定位、可实时更新、可阶段化的理性认识。

 

过去,王军他们获取数据的主要方式是使用全站仪、RTK等进行工程测量,花费精力大,现势性却不高。现在这些手段更多地作为辅助使用,或者在采集大比例尺数据时核查使用,他们获取影像的手段开始走向遥感,比如用大飞机做土地确权,用无人机做农场作物监测管理……为了谋求发展,他们培养了6个飞手,还自己开发飞控App、展示平台,与之配套成立一支40多人的影像处理队伍、数据处理部门,最终生成带真实坐标的高精度数据,这些成果一方面可用于制图,另一方面可支撑各类地理信息系统建设——领导服务系统就是其中的一种。

 

这一块的业务年产值已超过5000万元,也是他们正在构建黑龙江测绘地理信息局信息化体系建设示范基地的根底。

 

变?中抓机遇 属地化服务是基础

 

2018年3月,国务院机构改革方案中将国家测绘地理信息局进行撤并,归入新组建的自然资源部。9月,历时半年的自然资源部“三定”方案公布,与测绘直接相关的是内设国土测绘司、地理信息管理司,原四大直属局实行自然资源部与所在地省政府双重领导以自然资源部为主的管理体制。由于龙江局有两块牌子,其直属的主要工程院也往往有两块牌子,一方面承接国家指派的任务,另一方面服务地方。

 

“撤并入自然资源部,你怎么看?”我问王军。

 

“理论上说,机遇肯定更大。” 他不假思索地表示, “当然,挑战也会更大,毕竟战略地位更高,对大家测绘来说,是好事,大家抱以积极的态度。”

 

王军所说的挑战,一方面来自业务领域,另一方面也与人才结构相关。他们之前探索了多类地理信息的行业和跨行业应用,就是跟随国家大环境变化而做出的积极应对。人才方面,他们院有450多人,其中接近一半为退休人员,加之近年来东三省人才流失的严峻形势,人才问题已经成为当地一个超出行业的地域性问题。

 

抓住机遇,谋求发展,为人才提供更大的发挥空间,是五院一直高度重视的工作之一,其中,积极响应局党组要求,做好属地化服务就是抓手之一。

 

“大家省内的业务占比有80%左右,” 王军说,“大家只有先把黑龙江这一块服务做好,然后再谋求走出去。” 几年前,他们的省外业务还是有一定当量的,随着属地化服务的加强,省外业务逐渐缩减至20%左右,但一些国家重点工程,如西藏国土三调底图生产,以及与甘肃省地图院、湖南省第二测绘院等建立长期战略合作关系,他们一直在参与并积极维持。

 

五院吾院 务实严谨?效创新

 

建院以来,五院坚持 “务实 严谨 高效 创新” 的精神,陆续完成了1∶25万数据库全面缩编更新与建库生产项目、西部1∶5万地形图一体化制图数据生产项目、第一次全国地理国情普查项目、国家基础性地理国情监测项目、一带一路地理信息资源建设与维护更新项目、1∶100万国家基础地理信息数据库动态更新项目、黑龙江省农村土地经营权确权工作底图制作项目、 《黑龙江省地图集》 编制项目等一系列国家重大测绘项目和省基础测绘项目,同时为黑龙江省各级政府和部门提供综合测绘地理信息保障服务,在智慧城市三维数据建设及环境保护监测、国土资源管理服务等方面进行大胆尝试和突破,积极开拓测绘地理信息合作与服务市场,扩大行业知名度和影响力,是黑龙江测绘地理信息局传承测绘精神、勇挑行业重担的一面旗帜。

 

五院人喜欢称五院 “吾院” ,这是早期五院的一位老书记起的名,既体现了五院以员工为本的宗旨,也寄托员工以五院为荣的期待。

 

“五院是一个内外业一体化的综合保障服务单位,相对以内业为主。” 王军说,“大家干活都非常认真负责,外业常年出差,内业忙起来的时候,连续加班几个通宵都是常有的事。”

 

发生在测绘人身上的那些感动的故事,那些需要承受的责任和取舍,也一样在五院发生,这是这个行业的常态, “热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献” 的测绘精神,深深烙进了测绘人的工作之中、生活之中、生命之中。

 

起源制图 ?化传承

 

五院的历史可以追溯到早期的地图出版,他们对制图有着特殊的情感。在他们的眼里,地图已经不仅仅是一张图或者一本图集,它不只是一个产品,而是有艺术感的作品,充满内涵的学问传承。

 

王军拿出收藏的为兄弟单位制作的图册,还把大家带到黑龙江测绘地理信息局 “地图长廊” 观摩,体验这种艺术的美。

 

长廊两侧悬挂了五院近期制作的典型地图:中国 “一带一路” 中的黑龙江陆海丝绸之路经济带、中国三维地貌图(3D眼镜版)、中国地势图(3D版)、世界地势图(3D版)……让人眼前一亮,非常真切地感受到了地图的设色之美、晕渲之美,制图工艺的多样化和精细化。

 

由他们编制的 《黑龙江省地图集》 曾荣获2016年优秀地图作品裴秀奖金奖,这是中国制图界的最高荣誉。

 

纸质制图业务随着计算机的兴起获得了发展,也受到了挑战,尤其是2000年以后,全国业务量开始下滑。

 

王军把纸质制图发展类比 “糖精” 的发展,说它们都经历了大家觉得很好,有点好,有点不好,难以买到……的历史变迁。后来整个地图出版行业改制,黑龙江测绘地理信息局地图制图业务也进行整体转型,作为传统的瑰宝,“五院将这份衣钵传承下来了”。

 

2015、2016年后,制图业务历经多年萎缩后开始反弹。王军认为,这是电子的媒体也要开始经历 “糖精” 的过程,纸质不会消亡,电子也不会天下莫敌。从2016年起,他们开始专注制图业务发展,开展全球地理信息资源获取。

 

“推进全球地理信息资源建设,是中国测绘的一项非常重大的任务,将在‘一带一路’国家战略实施中发挥重要作用,这也是测绘职责的一次历史性转变和提升。”

 

王军接受《南?测绘》采访

 
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