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大数据时代与地理信息产业
 
 
2017-03-30 20:45 编辑:文 / 廖永生(广西地理国情监测院) 浏览量:3268人
 
 

 
 

 地理信息是什么?中国是什么时候开始出现地理信息?针对这些问题,我国广大地理信息工编辑并不能给出一个统一而明确的答案。

 

人类文明诞生之初,地理信息就随之产生,最早的地理信息就是以文字作为载体的地理志,而之后出现的古代地图,使地理信息有了更加完备的载体。我国是最早记录了地理信息的国家之一。华夏文明5000年发展史积累了大量的地理信息资料,同时也形成了一套有特点的古代地理信息展现技术。

 

无论是中国还是全世界,在传统地图出现后的几千年,虽然作为地理信息获取主要方式的测绘技术得到了空前发展,但地理信息并没有得到根本性的变革。直到上世纪80年代,人们获取地理信息最普遍和最直接的方式还是通过各种地图。

 

20世纪60年代,以计算机为载体的地理信息系统出现,使地理信息技术得到了一次空前的飞跃。但是由于当时计算机软硬件技术的限制,地理信息系统未能实现普及。从20世纪90年代中期开始,随着计算机技术和网络通讯技术的飞速发展,以地理信息系统为主导的地理信息技术开始普及,并开始在社会经济和生活中的各个方面发挥重要作用。


技术推动服务革新

 

从古至今,从文字记录到纸质地图再到地理信息系统,地理信息的最终目标都是服务。目前,地理信息已经深入到政府决策与管理、产业管理、科研、学习以及普通大众日常生活中的各个方面。未来,伴随着计算机信息技术和网络技术的发展,地理信息成为社会经济生活中最重要的软技术之一。

 

现代地理信息体系是一个非常庞大的体系,包括空天地一体全方位的数据采集体系、数据存储管理体系、地理信息系统软硬件体系以及地理信息服务体系。

 

自21世纪以来,随着GNSS、遥感以及现代测绘等技术日臻完善,地理信息数据采集体系已经逐步构建完成,未来的主要工作将是完善地理信息服务,这将成为地理信息产业的关键和支柱。

 

现代地理信息服务已经超越了传统文字和普通地图的形式,早期的地理信息系统理论与技术已经不能满足未来地理信息服务的要求。

 

首先,地理信息数据趋于多层次化和多样化。

 

随着技术的发展和用户需求的挖掘,现代地理信息内容也在不断增加。一方面,地理信息数据走向越来越微观,而数据范围却越来越大。另一方面,其数据内容也越来越多,地理信息系统技术使地理信息内容从简单的地理实体位置与内容描述发展到基于空间位置的声、像、影等各种形式,地理信息内容更加复杂与多样化,如空间三维数据、时间序列动态数据以及实体之间的关系数据等,可以表达错综复杂的社会与自然之间各种实体关系的水平。未来,地理信息的内容将更加丰富,并可能发展到第四维甚至第五维的空间信息数据。

 

其次,地理信息传播渠道障碍消除。

 

传统地理信息最主要的传播方式是纸质印刷品,如书籍和地图。在21世纪以前,由于互联网技术水平有限,普及程度低,地理信息主要采用一些电子媒介如光盘、磁盘等作为传播渠道。进入21世纪后,互联网技术特别是移动互联网技术飞速发展,极大改变了地理信息传播的方式与渠道,打破了地理信息传播的时间和距离限制,使很多曾经只存在于想象中的地理信息服务与应用成为了现实。随着无线互联网技术的不断进步,5G网络甚至6G网络时代的到来,使数据传输通道不再受制于传输带宽,地理信息传播的渠道将不再受限,以地理信息为基础的个人空间世界将成为现实。

 

第三,地理信息表达与应用方式经历变革。

 

在传统地理信息年代,即使拥有丰富地图常识的人,在接受书籍中的地理信息时,也无法有效实现空间与信息的有效关联,而更多的情况则是很多人无法看懂地图。

 

地理信息系统产生初期,信息主要载体仍然是地图,只是形式从纸质地图变成了电子地图。GNSS技术的普及,实现了空间位置与地图的结合,让用户更加容易读懂地图。到了今天,语音导航、三维地理信息、概念地图以及虚拟现实技术等新的地理信息表达方式超越了传统地图概念。现在,许多研究机构都在探索如何颠覆地理信息表达方式,未来将会出现更多超越现在的地理信息表达与应用方式。

 

技术越来越复杂,越来越高深。相反,成果越来越便捷,越来越普及。地理信息技术恰恰诠释了这个道理。未来,地理信息的应用,将仅局限于大家的集体想象——这是未来地理信息技术发展的最佳说明。


“大时代”下的产业机遇

 

从现代地理信息技术的发展可以看出,未来地理信息将走向微观化、宏观化、多元化、多样化以及抽象化,地理信息数据量越来越大,应用范围越来越广,应用技术将越来越深。换而言之,地理信息大数据和大运算的时代即将来临。

 

在信息化产业革命的今天,人类生产和生活中80%以上的活动都与空间有关,且活动的频率也在不断提高,人类对空间信息需求量大,要求地理信息更新速度快,巨大的需求为地理信息产业提供了动力和发展环境。从近年的统计资料来看,地理信息产业的平均增长率远远高于GDP的增长率。因此,从技术发展、需求和增长速度等因素来看,地理信息产业正在成为全球最具发展前景的软产业之一。

 

未来十年,全球可挖掘的地理信息产业价值将超过几万亿美金。因此,全世界各国尤其是发达国家在地理信息产业投入巨资,以希望获得更大的回报。在全球经济市场一体化的今天,任何一个国家都不可能实行封闭市场下的垄断。

 

我国拥有广阔的土地、悠久的历史学问和庞大的人口,是世界上地理信息最丰富的国家之一,也是世界上地理信息用户潜力最大的国家。在复杂的国际经济、政治与军事竞争中,掌握先进的地理信息技术尤为重要。

 

20世纪80年代,在著名的“腾冲航空遥感试验”之后,我国逐步构建地理信息系统技术体系。20世纪90年代后,建立了从数据采集到系统应用一套比较完整的技术体系,实现了传统测绘与地理信息技术的融合,逐步构建了现代测绘地理信息技术框架。进入21世纪以后,我国的测绘地理信息技术已经基本实现与世界同步。

 

经过多年的努力和建设,我国已经具备了空天地一体化的地理信息生产、采集软硬件系统的能力,同时初步建立了完整的地理信息服务体系,实现了地理信息在各个行业和领域的应用。目前,我国已经成为世界上少数几个具备完善现代地理信息技术体系的国家之一,也是全球掌握地理信息最丰富的国家之一。

 

同时,我国各类地理信息企业如雨后春笋般出现,地理信息产业得到了飞速发展,在国民经济中已经崭露头角。2015年,我国的地理信息产业总产值超过3600亿元。


盲点与痛点

 

我国现代地理信息虽然已经取得了长足进步,但是在技术、应用与服务水平方面仍然存在许多问题。

 

第一,从技术上看,我国地理信息应用技术在全球影响力远远不够。

 

技术是地理信息的第一推动力,也是地理信息应用的支撑。我国地理信息技术虽然在全球排名靠前,但主要以地理信息数据采集技术为主,地理信息应用技术在全球影响力较低,更重要的是缺少具有国际影响力且对地理信息未来发展具有引导作用的前沿应用技术。

 

第二,从地理信息产业各项产值的比重上看,我国在应用与服务领域的产值不足。

 

任何产业最终的目标都是服务于客户,其最有潜力的商业价值也是来源于最终应用和服务客户端。然而,我国地理信息产业70% 以上的产值仍来源于地理信息数据采集与生产,大部分的地理信息企业都是以数据生产为主。随着地理信息数据生产各种技术的成熟,地理信息数据生产的技术发展潜力与经济价值增长潜力降低。相反,随着用户对地理信息需求日益增加,地理信息应用与服务领域的经济价值可挖掘的潜力巨大,将成为今后全球地理信息产业的主要增长点。

 

第三,地理信息服务水平有限。

 

目前,对于我国普通民众和很多机构来说,地理信息应用主要以最基础的电子地图为主,应用水平低,距离西方发达国家差距大。很多地理信息新技术尚未普及应用,特别是我国海量的地理信息数据没有得到有效的应用,未能达到预期的社会效益,而用户对地理信息需求量却日益加大,地理信息数据产生的经济、社会效益与生产费用的比值低。

 

与所有产业一样,市场需求是地理信息产业发展和壮大的推动力。从市场需求到产业发展,需求与响应的对称非常关键。产业发展中问题产生的原因一般都是因为从用户需求到企业响应中出现信息阻碍、信息变化或者信息噪声,导致响应时间慢或者响应错误,最终使得产业发展速度慢或发展方向失误。我国地理信息产业发展的问题也是源于企业或者事业单位接收市场需求信息不对称或者不及时。

 

总之,我国的地理信息技术与产业发展的主要问题是技术应用跟不上需求,地理信息产业结构不合理。随着全球地理信息技术与产业的一体化,我国地理信息管理部门与企业将不可回避全球竞争这一事实,不改变技术发展重点,不合理调整产业结构,就无法在未来激烈的地理信息市场竞争中取得优势。


改制下的生机

 

与世界上地理信息技术和应用比较先进的国家不同,在地理信息产业出现的很长一段时间内,我国地理信息产业发展的主体不是企业,而是介于政府机关和企业之间的事业单位(中国早期计划体制经济下的产物)。在地理信息还是处于以数据采集为主的年代,我国地理信息产业的主体是各测绘院和测绘队,在地理信息产业尚未形成的情况下,事业单位的经济体符合时代的要求,老一辈测绘工编辑的辛勤工作为我国地理信息事业的发展奠定了坚实基础。但是,随着地理信息产业的产生和发展壮大,产业发展要符合市场经济的规律,而事业单位的经营活动和发展受到其自身性质的限制,对市场需求响应不够及时或者失误。市场体系是一个庞大而运行非常复杂的体系,市场行为应遵循市场规律。事业单位的形式显然不够适合市场竞争的发展需求。

 

我国很多部门早已意识到这个问题,在地理信息产业发展的第一个高峰期,很多事业单位改制成为企业,这些企业在之后的市场竞争中脱颖而出,成为行业中的明星企业。2013 年,在测绘地理信息服务产值前20位的企业中,大多数为事业单位改制的企业。

 

但是,事业单位改制后,本质上仍然是国有企业,其生产经营活动仍然与政府有千丝万缕的联系。这种情况容易导致两个问题,一方面地理信息市场的健康性受到损害,不利于民营企业发展;另一方面,民营企业的发展积极性受到打击。

 

针对这种经济模式的弊端,我国政府也开始实行改革。“十八大”以后,政府开始深化改革经济体制,改变经济中不合理的结构和模式。习大大主席曾经多次强调“政府和市场各归其位”,其中就涉及到事业单位改革问题。

 

目前,很多事业单位都在经历一场前所未有的改制,即明确事业单位的具体性质(公益一类、二类和三类),确定其经营活动范围。从目前改制的情况看,很多测绘事业单位都成为了不开展市场经营活动的公益一类部门,少数事业单位改制成部分市场经营活动的公益二类部门。无论是哪一类事业单位,其市场经营活动都将面临取消或者削弱,与政府的关系将进一步减弱。甚至,事业单位将有可能改制成为民营企业,成为真正的市场运营体。

 

2016年,事业单位改制后正式开始运营,虽然对于很多事业单位来说,不再参与或有限参与市场经营活动,是很大的损失,但是,对于地理信息企业来说,无疑是一次巨大的机遇,同时也是我国地理信息产业一次巨大的机遇。

 

(本文仅代表编辑个人观点,不代表本刊观点或立场。本刊刊登旨在为行业提供交流平台,有删改。)

 

 
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