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产业园拿什么吸引投资?
 
 
2014-12-18 09:30 编辑:整理/周林林 执笔/陈会 浏览量:3066人
 
 

 
 



作为开放型经济样本的苏州工业园,地理信息建设同样走在全国前列

 

“10年前,许多人来新加坡都跟我说:‘你们太可怜,城市太枯燥。’我当时就说,不要听他们的,继续做大家自己的,城市骨架、功能、机理做好了,繁华会自动产生。”新加坡“规划之父”刘太格把脉中国城市规划困局时说。在国内,产业园区的建设与城市布局困境如出一辙。
如今的地理信息产业园建设,在全国风风火火地开展。在同质化竞争非常激烈的情况下,必须找到具有持续性的发展优势和竞争力,其中国足球协会超级联赛前的理念将成为最吸引投资者的力量。
作为开放型经济样本的苏州工业园,其旗下企业苏州工业园区测绘地理信息有限企业(以下简称“园区测绘企业”),在地信领域服务于产业园的规划和管理方面,先试先行,探索出了一套“破解产业园困局”的办法,并且将经验复制到宿迁和滁州的开发区。

数字化“保姆”
如果有人问你,家里有多少个锅碗瓢盆,有多少个花盆桌椅,它们都摆放在哪里?估计很多人未必答得上来。但是在苏州工业园区,域内的楼房建筑、公共设施从位置到数量、从尺寸到形状,园区测绘企业都掌握得一清二楚。

在一座城市里,每棵树、每盏路灯、甚至每块广告牌都是重要成员。园区测绘企业的一项工作就是给园区288平方公里内的成千上万个城市部件安上“身份证”,将它们准确录入地理信息资源库,并为相关部门决策、城市建设,以及民生诸多方面提供基础信息。
数字化城市管理,就好比是个高度智能化的“城市保姆”,让城市管理者和群众头疼的烦心事、琐碎事,处理起来变得轻而易举而又快速高效。举个简单的例子,如果家门口的路灯不亮了,或是井盖失踪了,不用打投诉电话,在移动GPS定位系统的跟踪搜索下,有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。
如今,这个庞大的地理信息资源库已经拥有近千个图层,覆盖全区十几种现状管线资料,土地利用现状,建筑物单体标准基底、标准层、功能用地,产权单元的全解析房产图和分层分户图等,涉及规划、建设、交巡警、城管、环保、教育等众多与城市、市民息息相关的方方面面,极大地便利了有关信息的调用和城市设施的维护、抢修等等。

房地“一张图”
不久前,园区测绘企业参与承建的苏州工业园区“房地一张图”综合管理与应用平台项目荣获“2014年中国地理信息产业优秀工程金奖”,这是地理信息产业最高奖项。
地理信息、法人信息和人口信息,实现了国土、房产、规划、建设等信息在空间和业务上的无缝衔接和及时共享,在统一空间基准框架下,理顺各业务数据之间的生态关系,统一数据标准,在此基础上创建“一个平台”、多图一库管理新模式,这是管理理念和手段的升华。在“一张图”平台上,可以完成从土地征收转用到地类变更,从用途管治到用地审批、从土地供应到合同签署、从土地登记到商品房预售、从在建工程抵押到颁发房产权属证书,实现了批、供、用、补、查、房屋管理各个业务应用系统数据的实时更新和统一标准下的信息共享,整个管理工作的过程和结果全在“一张图”内循环,完全杜绝了人为因素,极大地提高了各部门的工作效率。
自苏州工业园区成立,土地、规划等各类地理信息系统就开始着手建立,实现了土地、规划等部门的高效运作与长效管理。如今,房地“一张图”综合应用平台将土地、规划两部门的规划数据有机的结合起来,纳入统一空间库中。将城乡规划定“方位”(发展方向和空间布局)、土地利用总体规划定“指标”(建设用地规模)的协同关系在同一空间体系中展现出来。

产业园的样本
先规划后建设、先地下后地上,园区测绘企业用“十二个字”总结他们的“园区经验”。
“新加坡人来到苏州时,带来了很多全新的理念。这些观念打破了大家平时的思维轨迹,这中间有一个磨合的过程。实践证明,他们的理念是正确的、超前的。现在,大家同样把这些发展理念带到了宿迁。”宿迁市副市长、苏宿工业园区书记顾玉坤说道。苏宿工业园区从2006年启动筹建以来,“成长”都离不开测绘地理信息系统,这一系统的使用和发展也代表着又一“园区经验”的成功复制。
“唯一不同的是大家有了更成熟的经验和整体复制的思路,在这过程中大家也有了创新和突破。”园区测绘企业领导说。按照标准规范将数据通过交换共享,构建苏宿园区人口、法人、地理数据的全息视图,打造地理信息库、法人库、人口库三库融合平台,这在江苏省内也都是首创。这个平台最大的意义就是可以融合园内所有数据,做到数据及时更新,有效提高工作效率。 
所有数据规划、建设、城管等10个部门都可以共享,形成内部的一站式信息流转。从信息的分散到集中,再从集中到分散,已有资源可以得到更好利用。“一个政府、一个平台、一个入口”是苏宿园区在七年多工作中不断摸索出来的,苏宿园区的信息化发展也因此有了质的发展。“三库融合将企业信息、人口信息、社保信息等与城市与人相关的信息集中整合,这是在园区的经验上进行的一次创新。
不仅如此,安徽滁州产业园建设,也是复制了苏州工业园的地理信息模式。园区地理信息一个体系、两个平台及N个应用,园区测绘企业助力构建了具有园区特色的数字城市模式。
打造智慧园区,以理念吸引投资。用苏宿工业园区管理委员会副主任蔡军的话来说:“在同质化竞争非常激烈的情况下,大家必须找到具有持续性的发展优势和竞争力,其中科学超前的理念将成为最吸引投资者的力量。”事实也证明,这些理念减少了许多管理中的摩擦与冲突。   
园区数字化管理,相当于肌理;房地一张图平台,相当于骨架和功能。当骨架、功能和肌理合一,才能引得来凤凰,筑得了巢,才能吸引得了投资,才能成为带动产业园建设的突破口,对地方产业体系的构建、经济发展模式的推动起到特别大的作用。

 


苏州工业园区青少年科普社区行快乐专场,现场开展“绿野春天”建筑三维模型拼装赛等趣味科技活动,以亲子互动的形式完成一场“快乐科普”。便利的生活、人性化的配套设施让园区充满活力。

 
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