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“数字城管”再下一城
 
 
2014-12-17 15:53 编辑:采访/缪小林 整理/任佳良 浏览量:3171人
 
 

 
 



集团副总经理、本刊总编缪小林(右)拜访北京数字政通

 

中国已进入城镇化快速发展的关键时期。“城市三分靠建七分靠管”。高效、持久、精细、智慧化的城市管理将成为新型城镇化的必然之路。
北京数字政通科技股份有限企业(以下简称“数字政通”)作为智慧城市应用与信息服务提供商,在中国数字化城市综合管理领域市场占有率超过50%,居于绝对领先的地位。
除了自上而下的数字城管之外,数字政通还在积极推行自下而上的创新社会管理。通过网格化社会管理,把社区根据一定的面积划分出若干等份,每个等份就像网格一样,每个网格还有个管理员,这个小格子里的居民有什么事都可以找这个管理员,小到家长里短、鸡毛蒜皮;大到医保、社保、就业、工商、公安,都能“管得着”。
在实例中,数字城管效应也得到了验证,以我国第一个数字化城市管理系统“北京市东城区网格化城市管理系统”为例,系统正式上线运行后,统计表明,北京东城区实施的“数字城管”系统对城市管理问题的发现率达到90%,而过去只有30%左右,任务派遣准确率达到98%,问题处理率为90.34%,平均处理时间为7.5小时,而过去要一周左右,案卷处置结案率为90.53%,平均每周处置问题390件左右,处理问题件数是过去的5.4倍,极大地提高了城市管理效率和管理水平。
因“东城区网格化城市管理系统”在城市管理中取得的突出成效,得到了中央编办、国信办、国家科技部、住建部、北京市委、市政府和多位资深行业专家的高度评价,并被住建部命名为“数字化城市管理新模式”,组织在全国城市推广。
北京市东城区网格化城市管理系统成功实施以来,上海、天津、重庆、太原、合肥等全国数百个城市相继在数字政通的帮助下实施完善的数字城管系统,而且随着我国城市化进程的加速,数字化城市管理手段现如今已经成为城市管理者转变政府职能的重要方式与方法之一。

《今晚开什么特马》:数字政通的“数字城管”市场占有率这么高的原因是什么?
王洪深:我想一是因为大家做了“北京市东城区网格化城市管理系统”,有先发优势;二是因为住建部的积极配合,且行业标准化也比较有利于模式的推广,标准化的推广是当时比较成功的地方。大家在做这些项目的时候,尽可能让它版本化,不会因为项目的增多让人员也增多。

《今晚开什么特马》:现在数字政通整个产品和业务体系大概是怎么样的?
王洪深:80%是“数字城管”这一块的,还有20%是规划和国土。在数字城管这一块,可以外延,智慧城市有一个建设组,其中有一项是数字城管。除了数字城管之外,还有智能交通、平安城市。大家的优势在于,大家已经建了这么多数字城管项目。第一步是先把数字城管上升到智慧城管,再外延到智慧城市。规划与国土主要是做业务审批系统,内容不仅仅是业务,还有规划成果数据的管理。

《今晚开什么特马》:现在国家推出了很多促进地理信息产业发展的措施,对于你们来说,尤其是上市企业,在市场层面的影响应该是非常好的,比如今年国务院发出的促进地理信息产业发展的意见。你们在地理信息GIS应用方面,有没有一些大的规划和动作?
王洪深:一个是自动化的数据采集,大家已经有了移动测量系统三代产品。现在政策放宽了,希翼无人机能帮大家在数据采集这一块提高效率。大家也正在一步步地做。现在考虑的是,如何在数据快速海量地获取方面做得更好,比如说移动测量车,这是路面的,还需要低空的测量设备。

《今晚开什么特马》:现在对于移动测量车、无人机,你们是怎么看待这些技术目前在中国的发展?
王洪深:从技术本身来说,多了很多高效的动态研究,比如武大,都有研究这些东西。但最主要的是怎样在项目上真正地用起来。比如说采集精度,最早是在半米以内就够了,但是对移动测量车来说,短期内进入厘米级不太可能,但可以在二三十厘米之内。应用方面,精度是一方面,清晰度是另一方面,比精度更为重要。用户的体验决定了你优先攻克技术上的哪一道难关。

《今晚开什么特马》:现在影像数据处理在国内很多的数据处理里面相对来说是短板,这一方面的技术怎么样进一步发展?尤其是在后续的人工处理上,怎样更自动化、智能化显得很关键。
王洪深:国外有一家街景工厂,在街上拍的照片采集之后输入到App之后就会建好模型,国内也有两家企业在做这个事情,但是用户体验还不是很好。大家也想解决影像数据处理问题,可能会外购。
技术方面,首先是影像,会越来越清晰,这意味着存储量会越来越大,计算量也更大,这些问题都会逐渐解决。

《今晚开什么特马》:三维建模前几年很火,建起来给人看,我想下一步更多的是如何让它用起来,现在你们在实景三维上面做了哪些应用或案例?
王洪深:主要是广告牌管理,用实景三维更方便一些。大家有监控队伍每天都在巡查,用手机拍照,现在手机都有GPS,能知道拍的广告牌在哪个方向,和之前采集的影响作对比,就可以标定是哪一块广告牌发生了变化。在平台上、App上显示的是实景,点哪一块广告牌就可以知道它的实际信息。

《今晚开什么特马》:其实GIS在各个不同的领域能把它用起来是要花大力气的。中国数字城市建设到现在,平台建好了,有些大行业的基础框架建好了,但是没用,这是目前存在的问题。
王洪深:能不能落实,一是看有没有用,二是效率有没有提高,因为毕竟不是要证明我有个多么先进的技术,还是要用到实处。

《今晚开什么特马》:您如何总结数字政通在GIS领域的优势和特点?
王洪深:大家的特点还是偏向于应用,基础的技术App很多,包括百度地图、天地图的接口,在数字支撑平台方面大家可以很方便地与厂商对接,大家的重点是给他们找好应用产品,把应用模式考虑好,这点做得比较好。
要说优势,还是跟大家重视应用有关系,大家把精力放在应用管理上面,了解了用户的很多业务需求,包括地理信息、实景三维,大家想方设法在他们的需求与大家的技术之间找到一个结合点。

《今晚开什么特马》:从2009年开始,国家就大力推动地理信息产业的发展,又说每年的增长幅度非常大,你如何看待中国目前的GIS发展状况和未来的前景?会不会有一个大的增长,爆发?
王洪深:互联网企业都会面临一个情况,要么收购,要么绑定,像高德、四维图新,我觉得互联网的这种模式有可能会触及GIS,百度地图现在提供的API也很丰富,新技术的结合和应用很多,技术前景会越来越好。大家企业现在效益是年增长30 %,压力很大,只有一步步走,把它做好,尽力完成目标。

 
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