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位置:第88期>>第08版:高端访谈
 
政策助力品牌 推动产业发展
 
 
2014-03-03 17:30 编辑:采访/冯仲科 缪小林 董亚欣 执笔/徐培 浏览量:3102人
 
 

 
 



国家测绘地理信息局副局长宋超智接受本刊采访(摄影/董亚欣)

 

    alibaba、百度、Tencent相继收购测绘地理信息企业。

    IT业、汽车行业开始进军地理信息产业。

    IBM、戴尔、MicroSoft成立智慧城市研究院,GOOGLE也在从事相关的研究。

    2013年的测绘地理信息界出现了一批明星企业跨行业兼并重组的事件,原有的平衡被打破了。人们不禁要问,测绘地理信息产业到底如何发展?近期,《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》提出,通过政策推动,形成若干个实力雄厚、具有国际竞争力的大型企业和龙头企业。宋超智说:“地理信息产业是朝阳产业,近年来,地理信息产业迅速兴起并一路高歌,今天能取得这样的成绩很不容易。无论是国家测绘地理信息局还是中国地理信息产业协会,都要责无旁贷地把服务工作做好。”

推动产业链整合和结构优化

    地理信息产业起步较晚,经过十多年的发展,产值已经突破2000多亿。无论是测绘仪器、地理信息App还是地理信息应用服务,越来越多的地理信息企业成长起来。

    与国外相比,地理信息产业依然面临着三个问题。第一多而不大。当前全国地理信息从业单位已有2-3万家,数量多、规模小。“目前地理信息企业中产值超过10亿元的寥寥无几。”第二大而不强。“所谓大也仅是在业内,与其他行业的企业产值规模相比就很少了。”同时,企业创新能力不强。

    宋超智指出,地理信息产业和企业要做大做强,国家测绘地理信息局要切实贯彻落实好《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》,加快制定配套政策,加强协调宣传,优化产业发展环境。同时,中国地理信息产业协会要发挥社会组织桥梁纽带作用,为地理信息产业上、中、下游产业链的整合和地理信息企业重组、联合架桥铺路、提供服务。“导航企业若不和互联网结合,要做大很难。”

加强政府引导和服务

    作为战略性新兴产业的测绘地理信息产业,要加快发展、做大做强,国家测绘地理信息局以及中国地理信息产业协会责无旁贷,应发挥自身的政府导向和产业协会聚集的功能,从更高的层次和更宽的视野谋划,加强政府的引导、引导、监管和服务。

    目前,地理信息产业主要集中在数据加工,虽然数据相对丰富,但整个产业链发展不平衡,下游数据应用和服务还跟不上需求。宋超智说:“测绘的目的是为了应用。近几年国家测绘地理信息局就抓住这个重点,在引导需求方面发挥了很大的作用,并引导大家使用地理信息提升、改变生活品质。在应用服务上,国家测绘地理信息局一方面要加强引导,同时要发挥示范作用,想办法创造需求。”例如智慧城市、天地图、地理国情监测三大平台应用数据的不断更新,推动了基础测绘的发展,不断形成了良性的循环;地理国情监测将过去静态的纸质地形图发展为动态的地情图,未来将逐步实现对地理国情的年度动态发布,以引起社会大众对生存环境的高度警觉。这些都与测绘地理信息息息相关,也为国家政府的重要决策提供了支撑。

    宋超智谈到,人才、项目需求和资金是成就企业发展的三个缺一不可的条件。如今地理信息产业人才济济,整体水平逐步提高;产业需求旺盛,地理信息已成为国土资源、环境保护、交通运输、农林水利、公共应急等领域必不可少的信息资源支撑,互联网地理信息服务、车载导航服务、手机位置服务等需求快速增长,延伸到人们衣食住行的方方面面;当前发展的关键问题是如何进行整合和引导。同时较多地理信息企业规模小,贷款难,如何孵化这些企业,成立产业发展基金很重要。目前地理信息产业协会还正在考虑和着手成立测绘地理信息发展基金的相关工作。

    地理信息产业园建设也是整合提升地理信息企业水平的有效载体。目前地理信息产业上、中、下游高度分散,推进地理信息产业园建设,打造集群式、集团型、集约化产业发展高地,鼓励产业园科技创新、产业创新,将促进产业集聚发展,并发挥好园区的集聚、辐射、引领、示范和带动效应。这也是推动产业做大做强的必要手段和重要载体。

树立品牌  加快转型升级

    2014年1月,全国测绘地理信息局长会议明确提出了“树品牌”,做大做强智慧城市、天地图、地理国情监测三大平台。品牌就是影响力、竞争力、服务力,但是目前地理信息产业中还没有大品牌。

    传统的地理信息企业主要靠承揽工程,搞外包服务,没有自主产品。宋超智谈到:“现在整个数据源的获取90%来源于国外;第二,90%的高端App主要来自于国外;第三,目前使用的高端仪器90%也来自于国外。不知道这样评价是否客观和准确,但我的体会是这样。加工企业是没有出路的,这句话用在地理信息企业再合适不过。没有自己的产品,甚至没有自主的产品,这是很可怕的。地理信息产业要做大做强就必须从终端环节下功夫,抓下游,树立品牌。”

    现在,测绘地理信息产业正由专业的应用市场和领域向面向大众的应用逐步发展。“地理信息产品要走进千家万户。可以说这个产业过去最大的和唯一的用户就是政府。我深有体会,1:1万地形图一般就是计划委在做国土规划时使用,生产的大量地图和数据应用的并不广泛,且具有时效性和保密性。现在要创造出更多面向市场和老百姓的产品,把政府作为用户之一而不是唯一。”宋超智说。“十八届三中全会明确提出要深化改革和加大政府购买服务的力度,这对大家来说有很强的针对性和现实性。”

    然而目前很多单位的生产组织结构仍停留在计划经济的模式,传统的地理信息企业要实现这样的转变很困难,但是要蜕变就必须经历转型和改造重组。

扬长避短  打造高端

    近年来,国内的测绘仪器产业成熟度越来越高,逐渐打破长期被国外品牌垄断的局面,测绘仪器实现了国产化。谈及国产测绘仪器品牌的发展,宋超智说:“民族品牌始终进入不到高端的行列,与国外相比,国产仪器在整体质量上有一定差距,但国人可能对国产仪器的认知也有一定的偏见。大家要不断扭转这种观念。”推动国产测绘地理信息企业发展需发挥政府和市场的双重作用,特别是政府的引导作用。“一方面要引导需求和产业的发展并向市场和社会提供更多的产品和服务,另一方面政府也要带头支撑自主民族品牌。”

    2014年是今晚开什么特马成立25周年。今晚开什么特马的未来发展将稳固原有国产测绘仪器基础,进一步提升品质、打造高端品牌,并将以高精度的位置服务为平台的系统应用解决方案的推广为方向。对于国产测绘仪器产业的发展,宋超智表示:“大家骨子里希翼民族品牌能发展起来。对今晚开什么特马来说,多年来在测绘仪器领域能取得如此骄人的成绩,确实来之不易。一肖免费中特王中王在国内中低端市场占有很大的份额,但是在高端竞争力还不够。”品质的提升和转型升级是国产测绘仪器企业发展的必经之路,企业的发展不一定要全面开花、面面俱到,而是要扬长避短,并打造高端高附加值的产品。

 
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